近日，人社部部長尹蔚民在全國人力資源和社會保障工作會議上說，我國再次階段性降低養(yǎng)老保險單位繳費費率和失業(yè)保險費率，預(yù)計全年可降低企業(yè)成本1200多億元。

有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國務(wù)院提出階段性降低社保費率以來，目前至少已有19個省區(qū)市下調(diào)了企業(yè)養(yǎng)老保險費率，部分地區(qū)降低了失業(yè)保險個人費率。多地明確表示，費率降低后，參保人員的各項社會保險待遇不受影響。

至少19省份下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險費率

按國務(wù)院常務(wù)會議決定，2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%-1.5%，其中個人費率不超過0.5%。

人社部新聞發(fā)言人李忠透露，全國有21個省區(qū)市符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件。有媒體梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，至少已有北京、上海、天津、重慶、四川、安徽、江西、新疆、山西、河南、湖北、廣西、貴州、湖南、甘肅、寧夏、江蘇、海南、云南等19個省區(qū)市宣布下調(diào)了企業(yè)養(yǎng)老保險費率。其中，上海由21%降至20%，其余省份均由20%降低至19%。

在失業(yè)保險費率方面，北京、重慶、四川、江西、新疆、廣東、湖北等地將失業(yè)保險總費率降至1%；寧夏、甘肅、河南、湖南等地將失業(yè)保險總費率降為1.5%。

降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率有助于為企業(yè)減負(fù)。人社部副部長張義珍表示，根據(jù)初步測算，符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率的條件，如果降費政策全部落實到位，預(yù)計每年可降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險按照各地總費率降低0.5-1個百分點來測算，每年可降低企業(yè)成本約300億元-600億元，再加上2015年先后降低失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費率的有關(guān)政策，每年總計可降低企業(yè)成本1200億元以上。

降費率不影響職工社保待遇

社保費率下調(diào)后，一些職工開始擔(dān)心養(yǎng)老、醫(yī)療等社保待遇也會有所下降。對此，多地明確表態(tài)：費率降低后，參保人員的各項社會保險待遇不受影響，要確保按時足額支付。

天津表示，費率降低后，參保人員社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低。企業(yè)成本將進(jìn)一步降低，有利于增強(qiáng)企業(yè)活力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和職工增收。

湖北指出，階段性降低社會保險費，不會影響參保人員的各項待遇水平，下一步將加大工作力度，完善配套措施，確保參保人員各項待遇按時足額支付。

陜西也明確表示，要加強(qiáng)社會保險基金征繳，做到應(yīng)收盡收，確保參保人員各項社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時足額支付。

人社部多次強(qiáng)調(diào)不會影響職工社保待遇。張義珍表示，降低社會保險費率，尤其是階段性地降低社會保險費率不會影響社會保險待遇。國務(wù)院對階段性降低社會保險費率提出明確要求，前提就是要確保參保人員的各項社會保險待遇不降低，和待遇按時足額支付。

社保繳費基數(shù)上漲 到手工資會少嗎？

進(jìn)入“十三五”以來，“適當(dāng)降低社會保險費率，給企業(yè)多減輕一點負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點現(xiàn)金”，是社保改革的重要目標(biāo)。

媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著每年社會平均工資的上漲，“年年上漲”也成為社保繳費基數(shù)的一個“新常態(tài)”，低收入群體也可能因此面臨到手工資的狀況。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，參保人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費。也就是說，對于工資達(dá)不到平均工資60%的職工，要按照高于本人工資的基數(shù)進(jìn)行繳費，導(dǎo)致實際到手工資更少。

以北京為例，北京規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的職工繳費基數(shù)下限，按照平均工資的40%確定，那么這兩項保險繳費基數(shù)的下限則由原來的2585元增加到2834元，增加了249元。也就是說，如果一名企業(yè)員工的實際收入水平低于2834元，則要按2834元為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。

如果一個職工月薪一直為2500元，那么該職工在實際工資未變的情況下，職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的繳費基數(shù)則增加了249元?；攫B(yǎng)老保險的個人費率為8%，失業(yè)保險的個人費率為0.2%；這兩項社保，該職工要增加個人繳費20多元。

但上述問題有望得到解決，在社保繳費費率階段性降低后，社保繳費基數(shù)即將迎來調(diào)整。國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》提出，將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍，形成合理的社會保險和住房公積金繳費基數(shù)，避免對低收入群體的制度性擠出。

專家認(rèn)為，擴(kuò)大統(tǒng)計口徑范圍后，社保繳費基數(shù)將有所降低，這有利于減輕低收入者繳費負(fù)擔(dān)，讓更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同時，低收入者拿到手的工資也有望增加。