邯鄲招標代理-山東出現(xiàn)八種情形評審專家記入不良行為記錄
錄入時間：17-07-19訪問： 次
政府采購信息報/網(wǎng)記者從山東省財政廳政府采購監(jiān)督管理處了解到，近日，山東省財政廳制定印發(fā)了《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）?！秾嵤┺k法》包括總則、監(jiān)管職責、評審專家的選聘與解聘、評審專家權(quán)力與義務(wù)、評審專家的抽取與使用、評審專家的監(jiān)督管理、附則共七章五十一條。
《實施辦法》對哪些內(nèi)容進行規(guī)定？亮點有哪些？記者從山東省財政廳政府采購監(jiān)督管理處了解到，《實施辦法》是在財政部《政府采購評審專家管理辦法》的整體框架下，結(jié)合山東省政府采購評審專家管理工作的實際，對一些管理要求做了進一步的細化和明確。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是明確采購人自行選定評審專家的主體責任?！秾嵤┺k法》規(guī)定，技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可以參照評審專家基本條件自行擇優(yōu)選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。符合相關(guān)規(guī)定的項目，可直接自行選定評審專家，并在采購人本級財政部門備案。自行選定評審專家的，應(yīng)當優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。這就要求各主管預(yù)算單位應(yīng)加強內(nèi)控機制建設(shè)，對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目嚴格認定標準，規(guī)范審定流程，對自行選定評審專家承擔主體責任。
二是降低評審專家入庫門檻。由過去的高級專業(yè)技術(shù)職稱，調(diào)整為具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年。
三是明確評審專家列入不良行為記錄的八種情形。明確申請人或評審專家在評審活動中有以下八種情形之一，將列入不良行為記錄：一是未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行客觀、獨立、公正評審；二是泄露評審文件、評審情況；三是與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；四是收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當利益；五是提供虛假申請材料；六是拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)；七是以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動；八是其他濫用評審權(quán)利、拒不履行評審義務(wù)、違反評審紀律，造成不良影響或后果。
同時明確了評審專家在評審活動中享有的獨立評審、表決、舉報等8項權(quán)利，應(yīng)當履行的客觀評審、簽字、回避等9項義務(wù)以及需要嚴格執(zhí)行的守時守信、廉潔自律、公正評審等5項紀律。
四是明確評審專家不得參加政府采購項目的評審及相關(guān)活動的五種情形。其一參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人不得參與評審；其二與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系或者有其他經(jīng)濟利益關(guān)系不得參與評審；其三與供應(yīng)商有其他影響或者可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系不得參與評審；其四各級財政部門政府采購監(jiān)督管理在職工作人員、采購代理機構(gòu)在職工作人員不得以評審專家身份參與政府采購項目評審活動；其五參加過采購項目前期咨詢論證的評審專家，不得再參加該采購項目的評審活動。另外評審專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參與評審活動。
據(jù)了解，山東省每年都會通過定期征集與專項征集相結(jié)合的方式，擴充評審專家隊伍。省級財政部門根據(jù)工作需要確定每期征集的重點專業(yè)，每年3月份上半月及9月份上半月組織開展專項征集工作。（本文來源-政府采購信息網(wǎng) 作者：柏玲）
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