一是開標(biāo)一覽表是具有獨(dú)立法律效力的要件，不允許作任何澄清或被替換。在某些項(xiàng)目評審過程中，評標(biāo)委員會(huì)拿投標(biāo)文件代替開標(biāo)一覽表的情況，認(rèn)為開標(biāo)一覽表是投標(biāo)文件的一部分，只要投標(biāo)人澄清即可?！读⒎ǚā芬?guī)定，"同一機(jī)關(guān)制定的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時(shí)，適用特別規(guī)定"，雖然開標(biāo)一覽表是投標(biāo)文件的一部分，但開標(biāo)一覽表屬于18號令中的特別規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)主觀地邀請投標(biāo)人經(jīng)過所謂"澄清"將投標(biāo)文件替換成開標(biāo)一覽表，實(shí)際違反公開、公平、公正原則。另外，投標(biāo)文件含有投標(biāo)人商業(yè)、技術(shù)秘密，如果可以將其作為開標(biāo)一覽表來使用，勢必要暴露該投標(biāo)人的商業(yè)機(jī)密，也是一種違法行為。因此，凡是用投標(biāo)文件替代開標(biāo)一覽表的行為是屬于違規(guī)行為，應(yīng)該予以糾正。
二是如果不用開標(biāo)一覽表去評價(jià)投標(biāo)文件的響應(yīng)程度，勢必?fù)p害其他具有開標(biāo)一覽表的投標(biāo)供應(yīng)商利益。例如，對于高考考生來說，"兩證（準(zhǔn)考證、身份證）齊全"是一條嚴(yán)格的考場規(guī)則，而某考生在臨進(jìn)考場時(shí)發(fā)現(xiàn)只帶了準(zhǔn)考證，雖然準(zhǔn)考證上有的信息與身份證相同，但畢竟不可以互相代替，難道考場工作人員會(huì)視而不見任其進(jìn)考場？同理，如果某個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有開標(biāo)一覽表，項(xiàng)目組織者是不可能讓其繼續(xù)留在評標(biāo)室的。
