天津對政府采購需求和履約驗收提出四項要求
錄入時間：17-08-10訪問： 次
日前，天津市財政局印發(fā)了《天津市財政局關于轉發(fā)的通知》（以下簡稱《通知》），并結合該市實際情況，針對內控管理、主體責任、重點環(huán)節(jié)、信息公開等提出四項具體要求。
天津市財政局政府采購處相關負責人介紹，“財政部文件中的各項管理要求已非常詳盡，我們在財政部文件的基礎上，結合天津的管理實際情況，針對采購人相對薄弱的環(huán)節(jié)，補充了相應的管理要求，以文件的形式印發(fā)全市執(zhí)行。并通過全市政府采購工作會議，對文件進行了系統(tǒng)的講解和培訓，對重點管理環(huán)節(jié)做了提示和明確。”
《通知》強化了采購人內控制度建設方面的管理要求，要求采購人建立健全采購需求和履約驗收工作內部管理制度，明確采購需求和履約驗收的崗位職責和工作要求，嚴格把控需求編制和驗收組織的重點環(huán)節(jié)。原則上采購需求制定與審核，采購合同簽訂與驗收應當崗位分設、多人參與，實現(xiàn)分工制衡。要研究制定采購需求編制規(guī)范和履約驗收格式文本，強化規(guī)范管理，提高采購績效。
《通知》明確了采購人在采購需求制定方面的管理要求，強調各預算單位應嚴格把握采購需求的合規(guī)性和完整性，落實國家強制性規(guī)定要求和政府采購政策。履約驗收應當明確細化驗收方案，嚴格把握驗收標準，客觀記錄驗收結論。要建立采購需求、采購文件、采購合同、履約驗收之間的有機聯(lián)系。采購需求應當與采購文件的具體評審標準相對應；采購文件應當包括擬簽訂的合同文本的詳細內容；采購合同應當將采購需求、驗收標準和程序作為合同附件；履約驗收應當嚴格按照采購合同約定開展。
“我們在《通知》中專門明確了涉及采購需求的供應商質疑，應當由采購人負責答復。這主要考慮到實際工作中有些項目，采購人在委托代理機構之后，往往把所有事項都交給代理機構全權處理，自己卻做起了“甩手掌柜”，不落實應有的主體責任。因此我們以《通知》的形式將采購需求方面質疑答復的責任賦予采購人，杜絕采購活動中采購人不履責、不擔責情況的發(fā)生”天津市財政局政府采購處相關負責人如是說。
同時，在信息公開方面，《通知》要求政府向社會公眾提供的公共服務項目，應當就采購需求征求社會公眾意見，征求意見時間不得少于個工作日；政府向社會公眾提供的公共服務項目，其驗收結果也應在驗收結束后個工作日內向社會公布，充分保障社會公眾對政府采購活動的知情權和監(jiān)督權?！锻ㄖ窂娬{，各預算單位也可以主動公開其他采購項目的采購需求和履約驗收信息，自覺接受社會監(jiān)督。（本文來源-天津市政府采購網(wǎng)）
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