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招投標(biāo)常用名詞釋義
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  投標(biāo)保證金:
 
  為保證招投標(biāo)活動的正常進(jìn)行,投標(biāo)人需在開標(biāo)前或開標(biāo)現(xiàn)場提交的保證金(根據(jù)要求可為現(xiàn)金、匯票、支票等),并作為其投標(biāo)書的一部分,數(shù)額不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,且最高不超過80萬元。
 
  履約保證金:
 
  履約保證金的主要作用是保證項(xiàng)目中標(biāo)人完全履行合同,保證按合同約定的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和工期完成工程。其比例為工程造價(jià)的5%~10%,具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價(jià)情況確定。有效期直至工程竣工驗(yàn)收合格后的第2天應(yīng)預(yù)付辦理返還。
 
  備注:招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)單位提交履約保證金時,此項(xiàng)條款方為有效,如果在招標(biāo)書中沒有明確規(guī)定,在中標(biāo)后不得追加。
 
  注:一般企業(yè)在招標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金。
 
  資格審查:
 
  資格審查可以分為資格預(yù)審和資格后審。
 
  資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查,而資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
 
  流標(biāo):
 
  所謂流標(biāo),是指政府采購活動中,由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的不足三家,而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。
 
  開標(biāo):
 
  開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)文件中預(yù)先規(guī)定的地點(diǎn)。
 
  開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。
 
  開標(biāo)時,有投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可由招標(biāo)公正機(jī)構(gòu)(比如邀請集團(tuán)造價(jià)做監(jiān)標(biāo)人)檢查并公證,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀所有投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件內(nèi)容,開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。開標(biāo)前,招標(biāo)人有權(quán)驗(yàn)證所有投標(biāo)人的身份及相關(guān)證件,對不符合招標(biāo)文件規(guī)定或不屬于邀請對象的,可以在開標(biāo)前當(dāng)眾宣布其投標(biāo)人無效,并廢除其相應(yīng)的投標(biāo)文件。
 
  開標(biāo)前,招標(biāo)人有權(quán)對外表標(biāo)識不清的投標(biāo)文件作出廢標(biāo)處理,但投標(biāo)人能立即更正的,招標(biāo)人不得借故排擠其投標(biāo)人的公平競爭權(quán)利。
 
  在宣讀投標(biāo)文件的過程中,投標(biāo)人有權(quán)更正宣讀人的錯誤,但不得更改投標(biāo)文件中的內(nèi)容。
 
  評標(biāo):
 
  一般情況下,招標(biāo)人在開標(biāo)后立即要求所有的投標(biāo)人在規(guī)定的同等時間內(nèi),針對本次投標(biāo)活動,向評標(biāo)委員會成員進(jìn)行簡單扼要的陳述,這種陳述不得改變原投標(biāo)文件中的原則性內(nèi)容,主要是口頭介紹投標(biāo)人的資格、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量保證、產(chǎn)品性能、市場業(yè)績等,一般時間控制在10分鐘內(nèi)。
 
  評標(biāo)由招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會,成員人數(shù)在5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員不少于總?cè)藬?shù)的2/3。成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
 
  招標(biāo)人應(yīng)采取措施保證評標(biāo)不受任何個人、單位的干預(yù)。
 
  評標(biāo)一般分兩方面評審,即:技術(shù)評標(biāo)和商務(wù)評標(biāo)。技術(shù)評審主要是針對技術(shù)投標(biāo)文件中,為滿足招標(biāo)文件的技術(shù)要求,審查投標(biāo)人的技術(shù)保證能力及產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力。商務(wù)評審主要是評審產(chǎn)品報(bào)價(jià)、合同條款等商務(wù)上的保證能力。
 
  評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是在招標(biāo)文件發(fā)出前預(yù)先制定好的。
 
  評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,評標(biāo)委員會按既定的評定標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審,應(yīng)向招標(biāo)人提出書面的評標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會評審認(rèn)為所有投標(biāo)文件均不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。
 
  評標(biāo)委員會評審認(rèn)為所有投標(biāo)文件中某一部分均不符合招標(biāo)文件要求的,可以向所有投標(biāo)人澄清后,由投標(biāo)人立即補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容,但這種補(bǔ)充不得改變原投標(biāo)文件其他內(nèi)容。
 
  在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人和投標(biāo)人不得就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行交流。
 
  在確定中標(biāo)人前,評審委員會成員人不得私下接觸投標(biāo)人。
 
  所有評審人員及工作人員均不得透露對投標(biāo)文件的評審、比較、中標(biāo)候選人名單及與評審有關(guān)的其他情況。
 
  中標(biāo):
 
  中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知其他未中標(biāo)投標(biāo)人。
 
  中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或投標(biāo)人解除(放棄)中標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。
 
  招標(biāo)人對未中標(biāo)的投標(biāo)人不存在其他任何未中標(biāo)的解釋。
 
  招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書內(nèi)容簽訂合同,招標(biāo)文件中要求交納履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)交納。
 
  未中標(biāo)人已交納的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人應(yīng)全額返回,原購買招標(biāo)文件的費(fèi)用投標(biāo)人自理。
 
  中標(biāo)人應(yīng)按合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目,中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包中標(biāo)項(xiàng)目,也不得肢解中標(biāo)項(xiàng)目后向他人轉(zhuǎn)讓,中標(biāo)人只有按照合同約定或經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目中非關(guān)鍵性工作分包他人完成,分包人不得再次分包。
 
  招標(biāo)有效期:
 
  一般地,招標(biāo)生效應(yīng)從投標(biāo)人收到或購買到招標(biāo)文件對開始。招標(biāo)生效后到投標(biāo)截止日期止,是招標(biāo)的有效期。這個期限也是投標(biāo)準(zhǔn)備期。
 
  投標(biāo)有效期:
 
  我國有關(guān)法律并無明文規(guī)定,投標(biāo)有效期的長短,由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明,一般是從投標(biāo)截止之日起到中標(biāo)通知日止,有的到合同簽訂日止,有的到投標(biāo)截止日后多少日止。
 
  分包:
 
  對投標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,前提條件:(1)施工資質(zhì)符合;(2)招標(biāo)方同意。
 
  聯(lián)合體投標(biāo):
 
  兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo);由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;聯(lián)合體各方與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
 
  其他名詞:
 
  答疑:顧名實(shí)義,答疑解惑,一般以書面形式進(jìn)行
 
  招標(biāo)澄清文件或修改文件:投標(biāo)方有投標(biāo)文件修改
 
  標(biāo)底:編制的合同預(yù)算,作為評標(biāo)的依據(jù),防止不合理投標(biāo)報(bào)價(jià),保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量
 
  暗標(biāo):投標(biāo)單位名稱編號評審,核對各編號確定中標(biāo)單位
 
  明標(biāo):公開標(biāo)底進(jìn)行
 
  議標(biāo):企業(yè)內(nèi)部自行完成
 
  固定總價(jià)合同:包工包料,施工總包
 
  綜合單價(jià)合同:以單價(jià)為準(zhǔn),材料采購(來源:金佰特、新魯班)

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