政府采購公告和公示信息發(fā)布規(guī)定有變
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2019年1月8日財政部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于<政府采購公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）>向社會公開征求意見的通知》和《征求意見稿》原文?！墩髑笠庖姼濉放c財政部2004年9月11日頒布實施的《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）相比，主要有如下變化：
1、財政部統(tǒng)一管理應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容。19號令規(guī)定，財政部負責(zé)確定政府采購信息公告的基本范圍和內(nèi)容，省級（含計劃單列市）財政部門負責(zé)確定本地區(qū)政府采購信息公告的范圍和內(nèi)容，而《征求意見稿》沒有授權(quán)地方財政部門確定信息公告的范圍和內(nèi)容。
2、通過格式文本規(guī)范應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容?！墩髑笠庖姼濉穬H僅規(guī)定，政府采購公告和公示信息應(yīng)當(dāng)按照財政部規(guī)定的格式編制，而沒有像19號令那樣大篇幅地規(guī)定到底應(yīng)當(dāng)公告哪些內(nèi)容。小編認(rèn)為，此舉目的是通過格式文本統(tǒng)一和規(guī)范應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容，從而便于財政部根據(jù)政府采購發(fā)展情況適時調(diào)整，增加了靈活性。
3、突出中國政府采購網(wǎng)的法定媒介地位。《征求意見稿》明確政府采購公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在中國政府采購網(wǎng)或者其省級分網(wǎng)發(fā)布，而19號令沒有明確，《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》規(guī)定，財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體包括中國政府采購網(wǎng)、《中國財經(jīng)報》（《中國政府采購報》）、《中國政府采購雜志》、《中國財政雜志》等。小編認(rèn)為，此次《征求意見稿》不再指定紙質(zhì)媒介，也是考慮到進一步推進政府采購活動電子化，提高信息發(fā)布效率的需要。
為了規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布活動，提高政府采購?fù)该鞫?，財政部對《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）進行修訂，形成了《政府采購公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可在2019年2月7日前，通過以下途徑和方式提出意見：
1.登錄中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.通過中華人民共和國財政部網(wǎng)站（網(wǎng)址:http://www.mof.gov.cn）,進入首頁“財政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”提出意見。
3.通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)三里河南三巷三號財政部條法司（郵政編碼100820），并在信封上注明“政府采購公告和公示信息管理辦法征求意見”字樣。
財政部
2019年1月8日
政府采購公告和公示信息發(fā)布管理辦法
（征求意見稿）
第一條 為了規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布活動，提高政府采購?fù)该鞫?，根?jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱政府采購法實施條例）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府采購公告和公示信息，是指依照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定應(yīng)予公開的公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、競爭性談判公告、詢價公告、單一來源采購公示、中標(biāo)（成交）結(jié)果公告以及投訴處理結(jié)果等信息。
第三條 采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)、財政部門發(fā)布政府采購公告和公示信息，適用本辦法。
本辦法所稱采購代理機構(gòu)，是指集中采購機構(gòu)和從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。
第四條 政府采購公告和公示信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中、便于查找獲得的原則。
第五條 財政部按照政府采購法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對政府采購公告和公示信息發(fā)布活動進行監(jiān)督管理。
省級財政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的政府采購公告和公示信息發(fā)布活動進行監(jiān)督管理。
第六條 政府采購公告和公示信息應(yīng)當(dāng)按照財政部規(guī)定的格式編制。
第七條 采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)發(fā)布政府采購公告和公示信息不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述，不得遺漏必須公開的事項，涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)進行脫密處理后發(fā)布。
第八條 政府采購公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在中國政府采購網(wǎng)或者其省級分網(wǎng)發(fā)布。
除中國政府采購網(wǎng)及其省級分網(wǎng)以外，政府采購公告和公示信息可以在省級以上人民政府財政部門指定的其他媒體（以下統(tǒng)稱指定媒體）同步發(fā)布。
第九條 在不同媒體發(fā)布同一政府采購公告或者公示信息的，以在中國政府采購網(wǎng)或者其省級分網(wǎng)發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)，公告或者公示期限以在中國政府采購網(wǎng)或者其省級分網(wǎng)最早發(fā)布的時間起算。
第十條 指定媒體應(yīng)當(dāng)向采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)免費提供信息發(fā)布服務(wù)，不得向市場主體和社會公眾收取信息查閱費用。
第十一條 指定媒體應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布收到的政府采購公告和公示信息。中國政府采購網(wǎng)或者其省級分網(wǎng)應(yīng)當(dāng)自收到政府采購公告和公示信息起1個工作日內(nèi)發(fā)布。
第十二條 指定媒體應(yīng)當(dāng)采取必要措施，對政府采購公告和公示信息發(fā)布者的身份進行核驗，不得擅自刪除或者修改信息內(nèi)容。
指定媒體發(fā)現(xiàn)政府采購公告和公示信息內(nèi)容違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)拒絕發(fā)布。
第十三條 中國政府采購網(wǎng)及其省級分網(wǎng)應(yīng)當(dāng)加強安全防護，確保發(fā)布的政府采購公告和公示信息不被篡改、不遺漏。
第十四條 采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)未在指定媒體上發(fā)布政府采購公告和公示信息的，依照政府采購法實施條例第六十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)未按照財政部規(guī)定的格式編制政府采購公告和公示信息或者有其他違反本辦法規(guī)定行為的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告并予通報。
第十五條 指定媒體有下列情形之一的，由省級以上人民政府財政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，并可不再作為指定媒體：
（一）向采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)、市場主體和社會公眾收取或者變相收取信息發(fā)布、查閱費用；
（二）無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布、延遲發(fā)布政府采購公告和公示信息；
（三）擅自刪除或者修改政府采購公告和公示信息；
（四）其他違反本辦法規(guī)定的情形。
第十六條 財政部門及其工作人員在履行信息公開和指定媒體監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照政府采購法、《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、政府采購法實施條例等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第十七條 省級財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第十八條 本辦法自 年 月 日起施行。財政部2004年9月11日頒布實施的《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）同時廢止。（ 來源：e招標(biāo)學(xué)苑）
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