天津招標代理-競談、競磋與公開招標五大不同點
錄入時間：17-07-26訪問： 次
公開招標與競爭性談判、競爭性磋商有哪些不同點？在公開招標失敗后，如果條件符合，如何正確轉為競爭性談判或競爭性磋商呢？近日，在黑龍江全省政府采購代理機構從業(yè)人員2017年第二次培訓課上，黑龍江省財政廳政府采購管理辦公室副主任王永林為學員授課。
王永林表示，公開招標、競爭性談判和競爭性磋商這三種采購方式大致可分為5大不同點，包括供應商確定方式、文件發(fā)放日期、澄清修改時限、評審方法、評審側重點，代理機構應該牢牢掌握。
供應商確定方式不同
公開招標通過發(fā)布公告的形式邀請不特定的供應商來參與投標。
競爭性談判與競爭性磋商作為非招標采購的兩種方式，除發(fā)布公告外，還有另外兩種確定供應商的方式，即分別是從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取，以及采購人、評審專家分別作書面推薦。
文件發(fā)放日期不同
公開招標自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。
競爭性談判是從談判文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于3個工作日。
競爭性磋商是從競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止，不得少于10日。
澄清修改時限不同
公開招標對已經(jīng)發(fā)出的招標（采購）文件進行必要的澄清或者修改的，如果澄清或者修改的內(nèi)容可能影響供應商響應文件編制的，則應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；如果不足15日的，則應當順延供應商提交投標文件的截止時間。
競爭性談判則規(guī)定應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應商，不足3個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。
競爭性磋商規(guī)定應當在提交首次響應文件截止時間的至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，則應當順延供應商提交首次響應文件的截止時間。
評審方法不同
公開招標的評審方法分為綜合評分法和最低評標價法。綜合評分法，是在投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審，得分最高的供應商作為中標候選供應商。
競爭性談判是在談判小組所有成員與每一家供應商分別進行談判。在規(guī)定時間內(nèi)進行二輪報價及最終報價，采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和交貨期相等且報價最低的原則，從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應商。
競爭性磋商是在競爭性磋商小組所有成員與每一家供應商分別進行磋商，明確采購需求之后，要求所有供應商提供最終報價，然后按照磋商文件規(guī)定的各項評審因素進行量化指標評審，得分最高的供應商作為中標候選供應商
評審側重不同
公開招標與競爭性談判主要還是看“價格”。雖然公開招標的綜合評分法中，價格占一定的分數(shù)比例，能夠?qū)r格的影響做到一定程度的中和，但在實踐中，往往低價更容易中標。
競爭性磋商是看“綜合”。在第一階段的磋商中明確采購需求，使供應商的相應更符合項目實際。在第二階段的最終報價中，采取綜合打分，更是對供應商綜合能力的考評。（本文來源-政府采購信息網(wǎng) 作者：趙穎琨）
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