在政府采購活動(dòng)中,某些情形會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)無效。我國《政府采購法》及實(shí)施條例和《
招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例等法律中均有相關(guān)規(guī)定。對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例關(guān)于中標(biāo)無效的規(guī)定已在中標(biāo)無效探討(一)中作了詳細(xì)闡述,故在此僅探討《政府采購法》及實(shí)施條例對(duì)中標(biāo)無效的相關(guān)規(guī)定。
《政府采購法》及其實(shí)施條例規(guī)定了七種中標(biāo)無效的情形,分別是:
?、俟?yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,中標(biāo)、成交無效。
?、诠?yīng)商采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的,中標(biāo)、成交無效。
?、酃?yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的,中標(biāo)、成交無效。
④供應(yīng)商向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的,中標(biāo)、成交無效。
?、莨?yīng)商在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的,中標(biāo)、成交無效。
⑥供應(yīng)商向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的,中標(biāo)、成交無效。
?、咴u(píng)審階段資格發(fā)生變化,供應(yīng)商未依照規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的,中標(biāo)、成交無效。
用圖表歸納如下:
1供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的。供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄,一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),有違法所得的沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任; 供應(yīng)商有前款(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)成交無效?!墩少彿ā返谄呤邨l
2供應(yīng)商采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。
3供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的。
4供應(yīng)商向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。
5供應(yīng)商在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的。
6供應(yīng)商向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任; 中標(biāo)、成交無效。 《政府采購法實(shí)施條例》第七十二條。
7評(píng)審階段資格發(fā)生變化,供應(yīng)商未依照《政府采購法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的。承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任; 列入不良行為記錄名單; 中標(biāo)、成交無效。
《政府采購法》及實(shí)施條例主要是從供應(yīng)商的行為來考評(píng)、判斷是否中標(biāo)無效。供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng),是否存在這些不良行為,諸如提供虛假材料、采取不正當(dāng)手段、惡意串通、行賄等,供應(yīng)商若出現(xiàn)以上違規(guī)情形,中標(biāo)、成交無效?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例從招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人的行為來評(píng)判是否存在中標(biāo)無效的情形。兩部法律從不同的角度對(duì)中
標(biāo)無效的情形予以規(guī)定,旨在約束、規(guī)范政府采購各方當(dāng)事人的行為,降低、減少中標(biāo)無效的發(fā)生。(本文來源-政府采購信息網(wǎng) 作者:楊林萍)