核心產(chǎn)品界定三大標(biāo)準(zhǔn)
錄入時(shí)間：17-10-10訪問(wèn)： 次
87號(hào)令第31條第三款規(guī)定：“非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。”
那么，到底什么是“核心產(chǎn)品”？實(shí)際上，所謂的核心產(chǎn)品，是一個(gè)原本已經(jīng)存在多時(shí)的基本實(shí)事，如網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中的服務(wù)器、交換機(jī)，視頻會(huì)議系統(tǒng)中的MCU服務(wù)器，鍋爐系統(tǒng)中的燃燒器，中央空調(diào)系統(tǒng)中的壓縮機(jī)、蒸發(fā)器、冷凝器，房屋裝修中的油漆、板材、管材，服裝項(xiàng)目中面料材質(zhì)，印刷項(xiàng)目的紙張，家具項(xiàng)目的基材、五金件等等，這些都屬于非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的核心產(chǎn)品。
為什么上述這些產(chǎn)品是“核心產(chǎn)品”呢？因?yàn)樗鼈兪欠菃我划a(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的“心臟”，對(duì)于采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量具有主導(dǎo)性的意義，是非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中最具競(jìng)爭(zhēng)力的因素，其作用和價(jià)值是其他設(shè)備所不能比擬的。以服務(wù)器為例，它具有冗余技術(shù)、系統(tǒng)備份、在線診斷、故障報(bào)警、內(nèi)存糾錯(cuò)、熱拔插、遠(yuǎn)程診斷等強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)處理功能，離開(kāi)了服務(wù)器便無(wú)所謂網(wǎng)絡(luò)存在。
那么，在非單一項(xiàng)目的采購(gòu)中究竟如何鑒別“核心產(chǎn)品”呢？在此，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)豐富和思考總結(jié)出了核心產(chǎn)品所具有的三大突出特征，以供實(shí)踐中鑒定核心產(chǎn)品時(shí)作參考。
一、核心產(chǎn)品的價(jià)值遠(yuǎn)高于普通產(chǎn)品
核心產(chǎn)品是非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的重心所在，其價(jià)格水平往往在該項(xiàng)目中占絕對(duì)性的優(yōu)勢(shì)。再以網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為例，一臺(tái)浪潮天梭TS850的服務(wù)器價(jià)格在60萬(wàn)元左右，一臺(tái)聯(lián)想光纖交換機(jī)(Brocade 300E 交換8Gb POD模塊)的報(bào)價(jià)在5.2萬(wàn)元左右，而一個(gè)Cat6a 超六類(lèi)屏蔽RJ45網(wǎng)絡(luò)水晶頭每個(gè)只有4元錢(qián)。由此可以看出，價(jià)格水平從一定意義上反映出核心產(chǎn)品的價(jià)值所在。電梯采購(gòu)中的曳引機(jī)的價(jià)格一般占整個(gè)電梯價(jià)格的30%，另外還有轎廂、控制器等均屬于價(jià)值量較高的產(chǎn)品，都可以算是電梯采購(gòu)中的核心產(chǎn)品。
二、核心產(chǎn)品的生命周期遠(yuǎn)高于普通產(chǎn)品
核心產(chǎn)品不僅價(jià)值高，而且使用壽命也較長(zhǎng)。以房屋建筑中使用的給排水管材為例，質(zhì)量好的PVC，其表面光滑平整，無(wú)裂口，清潔，無(wú)氣炮，且具有耐腐蝕、抗?jié)B漏、抗拉、抗彎、壽命長(zhǎng)、安裝方便等優(yōu)點(diǎn)，特別是預(yù)期使用壽命都要≥30年。在普通裝修項(xiàng)目中管材的價(jià)格雖然不是很貴，但在實(shí)際裝修工程中使用量頗大，如電線、地暖、水管、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施工中要大量用到，如果耐久性很短經(jīng)常更換，勢(shì)必要破壞整個(gè)裝修的面貌。因此，將其列為核心產(chǎn)品應(yīng)該是有充分理由的。
三、核心產(chǎn)品是通用型產(chǎn)品
所謂通用型的核心產(chǎn)品，就是不是只有獨(dú)家生產(chǎn)或者生產(chǎn)廠商的具有專(zhuān)利性質(zhì)的產(chǎn)品，因?yàn)檫@些產(chǎn)品不具有競(jìng)爭(zhēng)性，不可以作為非單一產(chǎn)品采購(gòu)中的核心產(chǎn)品。如微軟的Windows系列產(chǎn)品、Office系列產(chǎn)品，它們只是作為一種介質(zhì)被普遍運(yùn)用于IT產(chǎn)品上，如果以其作為核心產(chǎn)品，其價(jià)格不會(huì)發(fā)生太多波動(dòng)，而且同一種產(chǎn)品不利于項(xiàng)目采購(gòu)的進(jìn)一步開(kāi)展和競(jìng)爭(zhēng)。
那什么樣的核心產(chǎn)品才是通用型的？以服裝采購(gòu)為例，由于采購(gòu)項(xiàng)目包含許多內(nèi)容，如面料、輔料、服飾、扣子、加工、熨燙等，其面料、輔料的生產(chǎn)廠商眾多，但又是服裝加工生產(chǎn)的重中之重，而且可以按照采購(gòu)需求生產(chǎn)不同品質(zhì)的成品，這就是通用性比較好的表現(xiàn)。（來(lái)源-政府采購(gòu)信息網(wǎng) 作者：劉躍華）
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