采購(gòu)主體的法律責(zé)任不要忘 87號(hào)令幫你梳理！
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87號(hào)令相比于18號(hào)令及其他法律法規(guī)，在法律責(zé)任方面對(duì)采購(gòu)人等主體做出了哪些新規(guī)定？近日，在黑龍江省全省代理機(jī)構(gòu)的第5次培訓(xùn)班上，黑龍江省政府采購(gòu)管理辦公室副調(diào)研員李恒鵬為全省代理機(jī)構(gòu)劃重點(diǎn)。
一是調(diào)整了采購(gòu)人的法律責(zé)任。87號(hào)令第七十七條調(diào)整了18號(hào)令第六十八條的內(nèi)容，變動(dòng)較大。本條對(duì)采購(gòu)人的法律責(zé)任作了修改，明確了其四種違法違規(guī)情形及處罰措施，包括：未按照本辦法的規(guī)定編制采購(gòu)需求的，向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無關(guān)的其他商品、服務(wù)的，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人的，向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的。
具體處罰措施包括由財(cái)政部門責(zé)令限期改正、給予警告等，涉嫌犯罪的，還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
二是明確了采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)的十二種違法違規(guī)情形及處罰措施。87號(hào)令第七十八條的具體處罰措施包括由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告等。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并可處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可處以1萬元以下的罰款。
三是明確了采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)與中標(biāo)的規(guī)定。87號(hào)令第七十九條明確采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)有前述違法違規(guī)情形，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，依照《條例》第七十一條的規(guī)定，分四種情況處理。一是即未確定中標(biāo)供應(yīng)商的，終止政府采購(gòu)活動(dòng)，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)；二是已確定中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商，沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)；三是政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商，沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)；四是政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
四是明確了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的法律責(zé)任。87號(hào)令第八十一條進(jìn)一步明確了評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的法律責(zé)任，規(guī)定87號(hào)令第六十二條所列行為之一的（即確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人、違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見、對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分等），除了其評(píng)審意見無效、不得獲得勞動(dòng)報(bào)酬外，還應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，并對(duì)其不良行為予以記錄。
五是明確了監(jiān)管部門的法律責(zé)任與處罰依據(jù)。87號(hào)令第八十二條規(guī)定其應(yīng)依法履行政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)，如在履行監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（來源-政府采購(gòu)信息網(wǎng) 作者：趙穎琨）
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