政府采購(gòu)領(lǐng)域第一款A(yù)PP易采通編輯從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站上了解到,為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)透明度,保障公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)剛剛印發(fā)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(2017年第10號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
易采通編輯梳理發(fā)現(xiàn),招投標(biāo)人士應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下5方面的規(guī)定。
1.資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告應(yīng)包含七方面的內(nèi)容
《辦法》規(guī)定,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)載明七方面的內(nèi)容:一是招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來(lái)源;二是投標(biāo)資格能力要求,以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo);三是獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式;四是遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式;五是招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;六是采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,潛在投標(biāo)人訪問(wèn)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法;七是其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。
2.中標(biāo)候選人公示應(yīng)包含五方面內(nèi)容
對(duì)于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示,《辦法》要求應(yīng)當(dāng)載明五方面的內(nèi)容:一是中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期(交貨期),以及評(píng)標(biāo)情況;二是中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書(shū)名稱和編號(hào);三是中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件;四是提出異議的渠道和方式;五是招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容?!掇k法》要求,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱。
3. 出現(xiàn)三種情況潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可要求發(fā)布主體澄清、改正、補(bǔ)充或調(diào)整
《辦法》規(guī)定,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息有下列情形之一的,潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以澄清、改正、補(bǔ)充或調(diào)整:(一)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告載明的事項(xiàng)不符合本辦法第五條規(guī)定,中標(biāo)候選人公示載明的事項(xiàng)不符合本辦法第六條規(guī)定;(二)在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不一致;(三)招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知提出意見(jiàn)的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
4.出現(xiàn)四種情形將被責(zé)令改正并處罰
《辦法》還明確,任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的,可以依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴、舉報(bào);認(rèn)為發(fā)布媒介在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以向相應(yīng)的省級(jí)以上發(fā)展改革部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。
根據(jù)《辦法》的規(guī)定,招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,并視情形依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰:(一)依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息;(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo);(三)資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定;(四)資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。
5. 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其提供的公告和公示信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
《辦法》明確,招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的招標(biāo)公告和公示信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。發(fā)布媒介和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息的及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
招標(biāo)從業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)注意公告和公示的形式、發(fā)布渠道、蓋章要求,遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于時(shí)限的規(guī)定。
招投標(biāo)人士趕緊研讀吧,《辦法》自2018年1月1日起就要施行了。(來(lái)源-政府采購(gòu)信息網(wǎng) 作者:萬(wàn)玉濤)