取消施工合同備案，施工圖審查合格書不再作為招標前置要件，率先在天津?qū)嵤?/div>
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日前，天津市建委推出6項舉措簡化優(yōu)化招標投標流程。
舉措一：取消施工圖設(shè)計文件審查合格書作為施工招標的前置要件
招標人具備《房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第89號）規(guī)定的條件即可進行施工招標。
舉措二：取消招標公告和招標文件備案的前置審核
招標人應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，編制、發(fā)布招標公告和招標文件，并通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺，向建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)進行備案。
舉措三：取消中標通知書備案的前置審核
招標人應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，向預中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書應(yīng)通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺自行打印，不再加蓋建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)備案章。
舉措四：取消招標投標情況書面報告?zhèn)浒傅那爸脤徍?/div>
招標人應(yīng)當自發(fā)出中標通知書之日起十五日內(nèi)，通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺提交招標投標情況的書面報告，向建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)進行備案。
舉措五：取消建設(shè)工程合同審核備案
招標人或者發(fā)包人應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，和中標人或者承包人訂立書面建設(shè)工程合同，并自訂立書面建設(shè)工程合同后十五日內(nèi)，通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺告知建設(shè)工程合同管理機構(gòu)。建設(shè)工程合同應(yīng)當通過天津市建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺自行打印，不再加蓋合同管理機構(gòu)備案章。
舉措六：實行招標投標資料及建設(shè)工程合同電子化檔案管理。建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)和建設(shè)工程合同管理機構(gòu)不再保存紙質(zhì)檔案。
注重服務(wù)企業(yè)的同時，進一步加強事中事后監(jiān)管。規(guī)范事中監(jiān)管，建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)對評標專家的抽取進行監(jiān)督，確保抽取活動依法合規(guī)；對開標活動，按照不低于5%的比例進行隨機抽查；通過監(jiān)控設(shè)備，對評標委員會及其評標行為實施全過程監(jiān)督。
抓實事后監(jiān)管，對已發(fā)布的招標公告和招標文件，按照不低于30%的比例進行隨機抽查；對已備案的項目招標投標情況書面報告，按照不低于20%的比例進行隨機抽查；對依法實行招標發(fā)包的建設(shè)工程合同，按照不低于20%的比例進行隨機抽查。嚴格落實執(zhí)法責任，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴肅查處。
15個省、市參與試點
5月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，明確將企業(yè)開辦時間和工程建設(shè)項目審批時間壓減一半以上，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
取消施工合同、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案等事項
將消防、人防等設(shè)計并入施工圖設(shè)計文件審查
環(huán)境影響、節(jié)能等評價不再作為項目審批或核準條件，由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評估
住建部會同有關(guān)部門起草的《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》，已于5月2日通過審議。接下來，擬在15個省、市開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點。試點地區(qū)包括：
北京市、天津市、上海市、重慶市、陜西省、沈陽市、大連市、南京市、杭州市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、貴陽市、成都市
此外，在將要印發(fā)的《通知》里，還有一個亮點--要求試點地區(qū)公布實施告知承諾制的清單和具體要求。對于事中事后監(jiān)管能夠糾正的而且不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項，可以實行告知承諾制度。
比如說對于已經(jīng)實施區(qū)域評估的工程項目，相應(yīng)的審批事項可以實行告知承諾制。
比如對于地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價等等，區(qū)域評估基本上都有標準和要求了，把這個標準和要求告訴建設(shè)單位，建設(shè)單位根據(jù)這些要求進行承諾。
《通知》將于近日正式印發(fā)。(本文轉(zhuǎn)載自工程智庫)
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