《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定“招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。”
上述情況下,自愿招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人在修改資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后可以繼續(xù)招標(biāo),也可以重新招標(biāo)。
十二、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件發(fā)出到遞交截止的時(shí)間
《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。”《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。”
自愿招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人可以不受以上時(shí)間限制,但招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和編制投標(biāo)文件所需要的時(shí)間。否則屬于以不合理的條件限制投標(biāo)人。
十三、投標(biāo)保證金的轉(zhuǎn)出帳戶
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。”
自愿招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人可不對(duì)投標(biāo)保證金的轉(zhuǎn)出賬戶做限制。
十四、重新招標(biāo)的規(guī)定
《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條規(guī)定“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”
自愿招標(biāo)項(xiàng)目此情況下可以重新招標(biāo),也可不再招標(biāo)。
十五、暫估價(jià)的招標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十九條規(guī)定“以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。”
自愿招標(biāo)項(xiàng)目以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)可以不招標(biāo)。
十六、資格審查委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定“國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。資格審查委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。”
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。”
非國(guó)有資金的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目和自愿招標(biāo)項(xiàng)目,資格預(yù)審可由招標(biāo)人自行負(fù)責(zé);自愿招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)應(yīng)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),但評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成和來(lái)源可由招標(biāo)人自行確定。
十七、評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
自愿招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人可不公示中標(biāo)候選人。
十八、確定中標(biāo)人
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條規(guī)定,國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
非國(guó)有資金的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目和自愿招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人可確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中的任意一名為中標(biāo)人。
十九、書面報(bào)告
《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
二十、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)及評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》( 12號(hào)令)的適用
《評(píng)標(biāo)委員會(huì)及評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》( 12號(hào)令)只適用于依法必須
招標(biāo)的項(xiàng)目。(作者:岳小川 文章來(lái)源:岳老師有話說(shuō))