目前招投標(biāo)活動中采用主要的各種評標(biāo)辦法,都有著各自的特點(diǎn)、要點(diǎn)和難點(diǎn)。如何能合理運(yùn)用,把其特點(diǎn)發(fā)揮到好處?今天讓我們一起梳理一下。
特點(diǎn) |
優(yōu)點(diǎn) |
缺點(diǎn) |
把涉及到的招標(biāo)人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款,都折算成一定的分?jǐn)?shù)值,總分為100分。評標(biāo)時,對投標(biāo)人的每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行符合性審查、核對并給出分?jǐn)?shù)值,最后,匯總比較,取分?jǐn)?shù)值最高者為中標(biāo)人。 評標(biāo)時的各個評委獨(dú)立打分,互相不商討;最后匯總分?jǐn)?shù)。 |
1.引入權(quán)值的概念,評價(jià)指標(biāo)結(jié)果更具科學(xué)性; 2.有利于發(fā)揮評價(jià)指標(biāo)專家的作用; 3.有效防止不正當(dāng)行為。 |
1.評價(jià)指標(biāo)因素及權(quán)值難以合理界定; 2.評價(jià)指標(biāo)專家不適應(yīng); 3.可能出現(xiàn)“人情關(guān)系”。 |
特點(diǎn) |
優(yōu)點(diǎn) |
缺點(diǎn) |
把涉及到投標(biāo)人各種技術(shù)、商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容的指標(biāo)要求,都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)折算成價(jià)格,進(jìn)行比較,取“評標(biāo)價(jià)最低者”為中標(biāo)人的辦法。評標(biāo)時,評標(biāo)委員可以是“同一專業(yè)”的,也可以是不同專業(yè),而互補(bǔ)的;可以討論協(xié)商。最后,各個評委獨(dú)立提出意見,匯總得出評標(biāo)結(jié)論。 |
1.最適合使用財(cái)政資金和其他共有資金而進(jìn)行的采購招標(biāo),更能體現(xiàn)“滿足需要即可”的公共采購的宗旨。 2.在不違反法律法規(guī)原則的前提下,最大程度的滿足招標(biāo)人的要求和意愿; 3.通過競爭,突出體現(xiàn)招標(biāo)能夠節(jié)約資金的特點(diǎn),根據(jù)統(tǒng)計(jì),一般的節(jié)資率在10%左右。 4.評標(biāo)比較科學(xué),細(xì)致;可以告知每個投標(biāo)人各自不中標(biāo)的原因。 |
1.事先(招標(biāo)前)的準(zhǔn)備工作,要求比較高;特別是對于關(guān)鍵的及技術(shù)和商務(wù)指標(biāo),需要標(biāo)注“*”的,需要慎重考慮;那種指標(biāo),只要有一項(xiàng)達(dá)不到招標(biāo)人的要求,即可判定為“沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求”而作為“不合格”,不能再進(jìn)入下一輪。 2.評標(biāo)時,對評委的要求比較高;需要評為認(rèn)真考評和計(jì)算,才能得出結(jié)果。比較費(fèi)時間。 3.雖然多數(shù)情況下,避免了“最高價(jià)者中標(biāo)”的問題;但是,對于某些采用公有資金但是具有競爭性需要的國際招標(biāo)引進(jìn)項(xiàng)目,難以準(zhǔn)確的劃定“技術(shù)指標(biāo)”與價(jià)格的折算關(guān)系,表現(xiàn)不出“性價(jià)比”的真正含義;比如,目前國際招標(biāo)的辦法,技術(shù)上的正偏差(高水平的技術(shù)因素,加價(jià)因素也只有0.5%,有時反映不出真正的水平差距;)導(dǎo)致招標(biāo)人即使有資金有理由,也難以引進(jìn)水平更高一點(diǎn)價(jià)格也稍高一點(diǎn)的設(shè)備和技術(shù)。 |
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